公告送达是一种法律推定送达方式，需经过一定期限，才视为送达。合理选择公告送达方式，可以缩短办案期限，提高办案效率，节约办案成本。最高法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释第一百三十八条规定：“公告送达可以在法院的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告，发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准。对公告送达方式有特殊要求的，应当按要求的方式进行。公告期满，即视为送达。人民法院在受送达人住所地张贴公告的，应当采取拍照、录像等方式记录张贴过程。”因此，没有特殊要求的公告送达有三种传统方式：
一是在法院张贴公告;
二是在受送人原住所地张贴公告;
三是在报纸上刊登公告。
公告送达与采用其他送达方式送达的目的是一致的，都是为了让受送达人获悉法院送达的公告内容。结合民诉法对公告送达的立法精神及民事诉讼法司法解释的规定，一般法庭的一般做法是：
1、对受送达人下落不明的，若知受送达人活动在特定的区域的，在该区域主要的公共场所采取张帖公告，若无法知道受送达人活动区域的，可通过省级以上的报纸公告。
2、没有证据证明受送达人下落不明的，在法院公告栏、受送达人可能的住所地、工作地、亲戚朋友聚居地张贴公告，或者采取报纸公告。
3、对公告送达方式有特殊要求的，按要求的方式进行公告。总之，选择最有利的公告送达方式，最大限度地把诉讼文书实际传送给被送达人，才能实现公告送达的目的。
并非所有的诉讼文书都可适用公告送达，适用公告送达时，必须审查所送达的诉讼文书是否符合法律规定的公告送达范畴。根据民诉法的有关规定，可公告送达的诉讼文书有起诉 状或上诉状副本、判决书、裁定书及传票等法律规定的其他可送达的诉讼文书：不可适用公告送达的有调解书、执行被执行人到期债权的履行通知书及支付令等法律规定的其他不可公告送达的诉讼文书。
